祥和社区党委关于巡察整改进展情况的通报

根据区党工委统一部署，2024年4月26日至5月20日，区党工委巡察组对祥和社区党委及所辖村（社区）党支部进行了巡察。8月19日，巡察组向祥和社区党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）迅速动员部署，研究落实意见。巡察反馈会议召开后，祥和社区党委第一时间召开专题会议，研究落实整改工作，对照反馈意见，明确整改目标，制定整改措施。成立以社区党委主要负责同志任组长，其他领导班子成员为副组长，各科室、各村居党支部负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，负责具体抓好整改落实工作。社区党委书记对巡察整改工作进行了部署，要求班子成员要站在讲政治的高度来认识做好巡察整改工作，进一步统一思想，提高认识，把做好巡察整改工作作为当前头等大事来抓，以高度的责任感和使命感，推进整改工作落实落地落细。 

（二）制定整改方案，细化整改措施。2024年9月14日，社区党委召开专题会议研究整改方案，对照巡察反馈的5大类16条问题，分别研究制定了具体整改措施共33条，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，详细列出整改措施、完成时限、牵头领导、牵头科室，同时，按照深挖根源、举一反三、综合施策、标本兼治的要求，建立了详细的整改台账，做到任务到人责任到人。 

（三）召开巡察整改专题民主生活会，深刻反思剖析。社区党委在前一阶段认真研究整改方案的基础上，于9月21日召开巡察整改专题民主生活会。会上，社区党委书记代表领导班子对巡察反馈问题作对照检查、问题认领以及个人对照检查；其他班子成员也逐一作对照检查、问题认领，进一步强化管党治党政治担当，努力查找问题到位、反思到位、承担责任到位。 

（四）坚持立行立改，立足标本兼治。围绕巡察指出意见和问题，结合实际建立整改台账，逐条细化整改措施。统筹问题整改，既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生，推动巡察整改落地见效。 

二、整改落实情况

1.关于“统筹经济发展质量不高”问题的整改

一是完成克先“多规合一”村庄规划项目编制工作，2024年12月17日，市政府批复同意克先社区村庄规划，新的村庄规划盘活部分闲置用地。二是全力以赴抓好招商引资工作，2024年共外出招商20余次，全年签约重大产业项目1个，已竣工项目3个、新开工项目5个、新注册项目2个；2025年以来外出招商2批次，接待来访客商3批次，重点推介富民强村农产品加工厂房，已有两家有意向企业正在洽谈中。2025年1月份（春节前）举办企业及商户座谈会各一次，对辖区企业走访、调研2次，对企业提出的困难进行帮助协调解决，切实为企业健康发展保驾护航。同时结合招商引资工作引进培育焕电科技、祥合新能源、中凯物流、晨晖新能源等4家税源企业，提高本单位财政收入。三是集聚嶂山老街人气，围绕传统节日、地方民俗等元素，策划开展丰富多彩的活动20余场。利用抖音、小红书等媒体进行宣传，打造老葛鱼馆、酸菜鱼馆、川香汇等多家以嶂山闸头鱼为特色的餐饮品牌，有效提高知名度，让更多人愿意到嶂山老街品尝美食、游玩。

2.关于“村级集体经济‘造血’功能不足”问题的整改

一是加强对村级集体经济发展的系统谋划，嶂山社区通过与辖区内驻地企业单位持续合作、出租门面房及厂房固定资产、发包出租土地以及签约管理服务项目等有效方式进行增收，克先社区依托扶贫厂房、门面房、集体土地等资源实现集体增收。二是盘活80亩建设用地，开拓用好各类载体、土地等资源，利用宿迁北入口地理位置优势，计划建设物流园，近期已与慧之声科技（上海）有限公司、上海奕云网络科技有限公司等多家企业洽谈。

3.关于“博森盆景园遗留问题尚未解决”问题的整改

一是邀请第三方评估公司对盆景园内可发包温室大棚进行评估，通过资产评估，将可重新发包的温室大棚冲抵租金、本金及利息，并对外重新发包。二是积极推进盆景园相关土地整改工作，2024年以来，累计完成复垦120亩，正在协商复垦154亩。三是做好信访矛盾化解工作，时任祥和社区主要负责人和分管负责人，共同接访小园主，向其宣传盆景园的整改要求，做好政策解释工作，商讨清理违法用地附加问题的解决方案，2024年下半年为盆景园小园主解决了用水、用电和雨季排涝的问题。

4.关于“停车场规划建设进度缓慢”问题的整改

目前正在优化环湖路沿线整治提升方案，待方案确定和资金到位后，展开后续招标建设工作。在货车停车场未建成之前，已组织安排社区城管、协调交警定期对大货车乱停现象进行检查整改，同时做好安全教育宣传引导工作。

5.关于“‘散乱污’治理不彻底”问题的整改

一是对“散乱污”点位予以取缔，严格按照“散乱污”整改要求，于2024年12月5日对“散乱污”点位原三台山大道嶂山段露天堆沙予以取缔，清理结束后，利用立围挡等手段让砂石运输车无法通行，确保后期不反弹。同时，对沂河北两处“散乱污”和克先一处“散乱污”予以取缔，实现动态清零。二是常态化开展“散乱污”专项巡查工作，对“散乱污”多发、高发地段进行重点清查，形成巡查清单，确保问题整改到位；安排城管巡逻车、社区及村居相关人员每天至少2次开展常态化巡查，确保辖区不出现问题。同时加强宣传引导，鼓励群众参与监督，立查立改、即知即改，坚决杜绝“散乱污”现象反弹。

6.关于“人居环境工作不细不实”问题的整改

持续开展人居环境整治行动，由村组干部带头，组织人员对克先小区，尤其是东片区开展卫生环境大整治，整治乱堆乱放，清理生活垃圾、杂物等约2000方；新增5处垃圾分类回收箱，每户一个分类垃圾桶，增加垃圾收运频次，确保垃圾日产日清；对小区周边河道的垃圾、淤泥杂草进行全面清理，共计约1900米，畅通沟渠与周边河道，有效改善臭气熏天、蚊蝇滋生问题，消除“黑臭水体”，净化空气环境。

7.关于“安全隐患排查整改不彻底”问题的整改

一是着力消除餐饮场所安全隐患问题，于2024年11月5日与饭店负责人进行约谈，改用植物油，杜绝瓶装液化气安全隐患。定期组织社区工作人员进行“回访式”检查，同时，对所有已完成“双改”任务但易发生反弹的餐饮场所常态化开展“回头看”，紧盯不放松，勤检查勤督导。二是消除老年房安全隐患，通过建设充电棚、清理楼道杂物、拆除私焊铁门等措施，进一步减少因私拉电线充电、阻碍消防通道产生的安全隐患，同时组织村干部做好日常巡查检查，防止问题反弹。三是开展电动车乱充电问题整治，每半月组织工作人员、城管联合村居、物业到小区进行夜查，累计发现30余起电动车乱充电、飞线充电、乱拉电线等安全隐患问题。对于查出问题，能现场整改的已责令现场整改，不能现场整改的已责令物业限期整改。

8.关于“消防安全意识薄弱”问题的整改

巡察期间，社区已将重点场所失效、过期、缺失的灭火器全部更换成符合标准的灭火器，并安排安全员定期检查灭火器状态；对商铺生活区进行搬离，并设置逃生窗口与逃生软梯；为嶂山社区配备一辆微型消防车，灭火器增配至30个。

9.关于“对群众生产生活关心不够”问题的整改

一是邀请专业技术人员至现场评估抽水泵运行状况，对抽水泵进行修理，目前除废弃水泵外所有灌溉水泵都已正常运行，能够满足农田灌溉要求。二是提升小区物业服务水平，加强对小区物业服务管理的指导督促，定期组织城管人员不分时间段对小区环境卫生进行督导检查；针对群众反映小区房屋漏水的问题，严格按照房屋维修基金使用流程进行操作。三是定期对网络问政和群众投诉进行排查梳理，汇总形成问题清单，明晰各方责任，明确办结时间，网络问政数量同比下降50%左右，切实解决关系群众切身利益和生产生活等急难愁盼问题，做到快速响应、及时反馈、高效处置。

10.关于“村（社区）集体‘三资’管理不到位”问题的整改

一是召开专题推进会议，针对合同约定金额与实际缴款金额不一致的问题进行分析，制定具体对策，通过催缴、代扣等方式收回租金8.1万元。二是积极盘活闲置资产，与辖区商户、经营单位洽谈叉车租赁事宜，以增加集体经济收入；通过张贴宣传广告，为村部旁闲置的7间门面房招租，目前已经有一家个体单位计划5月底签定租赁合同。

11.关于“招标采购管理不严”问题的整改

一是调整制定《祥和社区财政财务管理办法》，进一步完善相关财务管理制度，严格执行招投标、政府采购相关法律法规，要求辖区内所有项目一律进行公开招标，严格执行工程项目和政府采购招投标、竞争性谈判、询价等制度，确保公平公正、符合规范。二是加强对工程建设项目招投标、资金管理、物资采购等重要领域和关键环节的监管，汇编《祥和社区内控管理制度》，严格规范询价、采购等程序。

12.关于“村级招标采购监管不到位”问题的整改

祥和社区于2024年10月印发《祥和社区居委会财务管理办法》，2025年2月制定祥和社区内控管理制度，其中对于工程款支出管理制度以及资产监管制度再次明确完善，对于村级工程严格按照相关规定在产权交易平台进行公开招投标，杜绝此类问题再次发生。

13.关于“党建责任压实不够”问题的整改

加大党建工作督导检查频次和力度，自收到巡察反馈意见后，祥和社区对机关支部及嶂山、克先社区党支部累计检查2次，检查发现存在党员发展情况更新不及时、组织生活记录薄填写不全、三务公开栏内容不全面等问题23条，形成基层党建问题清单。同时对之前检查出的功能室关门上锁、重大事项决策更新不及时、党费核对等问题整改情况进行“回头看”，目前已全部整改到位，党支部标准化、规范化显著提升。

14.关于“基层战斗堡垒作用发挥不够”问题的整改

一是组织下辖社区开展“三重一大”相关制度专题学习，督导下辖社区严格按照《祥和社区三重一大制度执行细则》文件要求落实好民主决策程序和“三务”公开，通过包村领导列席会议、检查会议记录等方式，进一步加强对下辖社区重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用事项集体决策的监督管理。二是开展基层党建工作业务培训，带领监督委员会人员学习《关于加强和规范村务监督委员会工作的意见》，重点讲解村务监督委员会的重要性，村务监督委员会的职责、权力和义务，以及如何开展监督，督促村务监督委员会成员要积极履职尽责，加强对村级事务的监督。

15.关于“村级阵地建设存在短板”问题的整改

一是邀请专业人员对木质楼梯安全问题进行评估，对楼梯侧面进行加固，并增加支撑柱，增强楼梯的稳定性和承载能力，降低安全隐患。二是管好用活党群服务中心，克先社区安排专人负责管理克先农家书屋、银发之家、少年学堂等功能室，全天候对外开放。围绕功能室现有设施和资源，积极开展全民阅读、书画比赛、民间艺术表演等群众喜闻乐见的活动10余场，充分满足“一老一小”课后辅导、阅读科普、娱乐等需求。聚焦群众需求优化提升功能室，对周边配套设施进行改造，新增充电桩、运动器材等硬件设施，进一步为群众提供服务便利。

16.关于“区党工委巡察反馈问题整改不到位”问题的整改

一是针对“农村人居环境治理不到位”“重点领域监管不力”“支委会议事决策功能缺失”等问题制定《巡察整改不到位问题清单》，明确责任领导和责任科室，严格对照问题清单，加强检查督办、抓好跟踪落实，强化整改质量，立起过硬标准，坚决改彻底、改到位。二是对巡察意见整改不到位、敷衍整改等行为采取个别约谈，目前已约谈4人次，同时加强对后期整改工作及时跟踪监督，以强有力的监督推动问题整改和成果运用，增强巡察整改监督实效。

三、下一步整改工作打算

（一）强化政治建设，提高政治站位。始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届二中、三中全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保上级决策部署在祥和社区党委得到不折不扣的贯彻落实。

（二）持续抓好整改，巩固整改成果。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”；对正在整改的事项紧盯不放，整改不到位决不放手；针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保整改工作实效。同时把整改工作与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合，真正将巡察整改成果转化为推动祥和社区工作发展的强大动力。

（三）强化督查检查，确保真改实改。为确保巡察反馈问题整改到位，进一步巩固巡察成果，祥和社区党委将以督促推动巡察“后半篇文章”落实落细作为强化政治监督、做实日常监督的重要抓手，认真履行巡察整改监督责任，推动巡察反馈问题真改实改，确保条条整改、件件落实。今后将持续开展监督检查，督促全社区不断巩固拓展整改成果，推动监督、整改、治理有机贯通，为祥和社区高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0527-80805313；邮政邮箱：宿迁市湖滨新区祥和社区党政办（邮编：223800）；电子邮箱：3396738028@qq.com。

中共宿迁市湖滨新区祥和社区委员会

2025年6月16日