关于印发《全市对口帮扶三大重点片区促进医疗服务能力提升工作方案》的通知

全市对口帮扶三大重点片区促进医疗服务能力提升工作方案

为切实推动乡村振兴帮促项目继续落地落实，进一步利用全市上级优质医疗资源，通过开展对口帮扶，促进全市三大重点片区加快补齐发展短板，实现医疗服务能力有效提升，特制定本方案。

    一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展理念，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，深入推进乡村振兴工作开展，集中力量、集聚资源、集合要素，通过开展对口帮扶，实现受援地区从“输血”帮扶向“造血”功能提升转变，切实促进三大重点片区医疗机构医疗服务能力快速提升。

二、工作目标

力争在2年内，通过对口帮扶，实现全市三大重点片区医疗机构在人才培养、专科服务能力、规范化管理等方面快速提升。

三、帮扶计划

　　市级安排市第一人民医院、南京鼓楼医院集团宿迁医院、市中医院分别挂钩帮扶三个片区，县级应结合《关于做好县域巡回医疗派驻服务工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）要求，安排综合实力较强医院与辖区重点片区乡镇医院开展派驻服务等工作。

四、重点任务

（一）围绕强化医院管理开展帮扶。充分发挥上级医院管理制度和管理优势，帮助受援医院完善各项管理制度并指导做好落实，促进受援医院在医院管理、医疗安全、人才培养、医院文化建设等方面得到明显提升。

（二）围绕专科能力建设开展帮扶。充分发挥支援医院资源优势，结合受援医院实际，安排业务骨干到受援医院定期开展门诊、教学、查房、手术、义诊等活动。支援医院每季度开展门诊、教学、查房、手术等活动不少于1次，义诊活动每半年不少于1次，每次不少于1天；县级医院派驻服务工作严格按《实施意见》要求落实。鼓励受援医院根据专科发展需要，积极加入支援医院相关专科联盟，在支援医院帮扶下，大力推广临床适宜技术应用，补齐医疗技术短板，不断充实医疗服务内容和项目，加快提升专科服务能力。

（三）围绕畅通转诊渠道开展帮扶。建立健全受援医院与支援医院双向转诊机制，开通转诊绿色通道，为受援医院转诊患者提供优先就诊、优先检查、优先住院等服务，使基层患者转诊流畅、方便、快捷，患者经系统治疗后，根据需要转回受援医院康复治疗。

（四）围绕人才队伍建设开展帮扶。依托对口帮扶机制，加快受援医院人才队伍建设，指导受援医院引进培养人才，加强业务技能培训，每季度开展现场或线上业务培训不少于1次，受援医院每年度至少安排2名卫技人员到支援医院进修学习，时间不少于1个月。对受援医院参加进修学习的卫技人员，支援医院优先安排学习培训并加强管理考核，提高对专科常见病、多发病的诊疗服务能力。

五、工作要求

（一）压实主体责任。各相关县区卫生健康局要对照文件要求，压实属地责任，结合辖区实际，研究制定帮扶工作方案，明确工作目标，强化推进落实；要督促指导对口帮扶结对医院做好帮扶方案制定，市级支援医院要做好与县区卫生健康局配合，帮扶方案于7月底前报送市、县卫生健康行政部门备案。

（二）加强沟通协作。各相关县区卫生健康局要做好统筹协调，建立健全协调保障机制，强化沟通协作，明确专人负责，保障对口帮扶工作顺利开展。各对口帮扶结对医院要加强联系对接，支援医院每年度至少到受援医院开展1次调研或指导，结合受援医院发展需求，研究制定年度帮扶计划并组织实施，对推进过程中遇到的困难和问题及时研究解决，确保取得实效。各受援医院要做好后勤保障等工作，为工作开展提供必要的条件。

（三）定期评估总结。各相关县区卫生健康局要定期对对口帮扶工作进行评估总结，每半年至少开展1次，充分了解工作落实成效，针对存在问题和薄弱环节，在下步工作中不断改进完善，促进片区医疗服务能力快速提升；对工作开展过程中好的经验做法，做好交流和推广，不断扩大对口帮扶工作影响力。每年度6月20日、12月20日前，将对口帮扶评估情况总结报市卫生健康委。

　　附件：对口帮扶三大重点片区医疗服务能力机构一览表